2018年11月1日財政部和國家稅務(wù)總局公布了中華人民共和國印花稅法(征求意見稿)，目前正在向社會公開征求意見。
公眾可以在2018年11月30日前，通過以下途徑和方式提出意見： 1.通過國家稅務(wù)總局網(wǎng)站首頁的意見征集系統(tǒng)提出意見。 2.通過信函方式將意見寄至：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司(郵政編碼100038)，并在信封上注明“印花稅法征求意見”字樣。
意味著印花稅走進立法階段(以前只是“暫行條例”的級別，級別不夠高，約束力不夠強，以后不繳印花稅可就是“違法”了)。
這次的印花稅法征求意見稿比起以前的暫行條例，有以下3點主要變化：
1.為簡并稅率、公平稅負，減少因合同類型界定不清在適用稅率上引發(fā)的爭議，將《暫行條例》中原加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同的適用稅率由萬分之五降為萬分之三。
2.考慮到國務(wù)院已決定自2018年5月起對資金賬簿和其他賬簿分別減征和免征印花稅，為了與現(xiàn)行政策保持一致，將營業(yè)賬簿適用稅率由實收資本(股本)、資本公積合計金額的萬分之五降為萬分之二點五。
3.印花稅統(tǒng)一實行申報納稅方式，不再采用貼花的納稅方式。
國家稅務(wù)總局：印花稅法來了
11月1日，財政部、國家稅務(wù)總局就《中華人民共和國印花稅法(征求意見稿)》征求意見。根據(jù)征求意見稿，證券交易印花稅按1‰的稅率，維持不變;同時規(guī)定了六種免稅情形。
征求意見稿三個重點：
1、確定6種免征或者減征印花稅
2、確定了計稅依據(jù)
3、印花稅的稅目、稅率，依照本法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行
一
第十一條 下列情形，免征或者減征印花稅：
關(guān)于稅收減免。《征求意見稿》規(guī)定了六種免稅情形：
一是為避免重復(fù)征稅，對應(yīng)稅憑證的副本或者抄本免稅;
二是為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險合同免稅;
三是為支持特定主體融資，對無息或者貼息借款合同、國際金融組織向我國提供優(yōu)惠貸款訂立的借款合同、金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)訂立的借款合同免稅;
四是為支持公共事業(yè)發(fā)展，對財產(chǎn)所有權(quán)人將財產(chǎn)贈與政府、學(xué)校、社會福利機構(gòu)訂立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免稅;
五是為支持國防建設(shè)，對軍隊、武警部隊訂立、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證免稅;
六是為減輕個人住房負擔(dān)，對轉(zhuǎn)讓、租賃住房訂立的應(yīng)稅憑證，免征個人應(yīng)當繳納的印花稅。
二
第五條 印花稅的計稅依據(jù)，按照下列方法確定：
(一)應(yīng)稅合同的計稅依據(jù)，為合同列明的價款或者報酬，不包括增值稅稅款;合同中價款或者報酬與增值稅稅款未分開列明的，按照合計金額確定。
(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計稅依據(jù)，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)列明的價款，不包括增值稅稅款;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中價款與增值稅稅款未分開列明的，按照合計金額確定。
(三)應(yīng)稅營業(yè)賬簿的計稅依據(jù)，為營業(yè)賬簿記載的實收資本(股本)、資本公積合計金額。
(四)應(yīng)稅權(quán)利、許可證照的計稅依據(jù)，按件確定。
(五)證券交易的計稅依據(jù)，為成交金額。
應(yīng)稅合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明價款或者報酬的，按照下列方法確定計稅依據(jù)：
(一)按照訂立合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時市場價格確定;依法應(yīng)當執(zhí)行政府定價的，按照其規(guī)定確定。
(二)不能按照本條第一項規(guī)定的方法確定的，按照實際結(jié)算的價款或者報酬確定。
三
印花稅立法，你必須清楚
印花稅都要立法了，你對印花稅真的了解嗎?
印花稅很重要，截止到目前的情況，你必須清楚印花稅的的這些內(nèi)容：
印花稅，是稅的一種，是對合同、憑證、書據(jù)、賬簿及權(quán)利許可證等文件征收的稅種。納稅人通過在文件上加貼印花稅票，或者蓋章來履行納稅義務(wù)。現(xiàn)行印花稅只對印花稅條例列舉的憑證征稅，具體有五類：合同或者具有合同性質(zhì)的憑證，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，營業(yè)賬簿，權(quán)利、許可證照和經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證。
一起來看看我國印花稅的收入情況：
2015年印花稅收入2500億
2016年印花稅收入2217億
2017年印花稅收入2216億
一年幾千億的稅收，印花稅是多么大的一筆稅收啊，印花稅起源于荷蘭，1624年，荷蘭政府面臨金融危機，統(tǒng)治者為了解決金融危機，但怕引起民憤，就想出了一個高招，印花稅。
印花稅立法，但對于印花稅的減免政策，一波接一波
本次印花稅立法，除了對6種人減免印花稅以外，今年5月就對印花稅有過減免政策：
關(guān)于對營業(yè)賬簿減免印花稅的通知
財稅〔2018〕50號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：為減輕企業(yè)負擔(dān)，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就減免營業(yè)賬簿印花稅有關(guān)事項通知如下：
自2018年5月1日起，對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅。
請遵照執(zhí)行。
正式宣布，5年內(nèi)將制定12部稅法
今年的稅務(wù)政策變動不止印花稅，還有個稅、增值稅……前段時間的人大稅法改革規(guī)劃明確了：5年內(nèi)制定12部稅法。2018年注定是會計史上不平凡的一年，稅改不斷，會計人需要不斷學(xué)習(xí)，提升自我
印花稅降低，稅務(wù)政策越來越好。
附件
《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》征求意見
文章來源：中國稅務(wù)報